襄陽二汽，全稱東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司，作為中國四大汽車集團(tuán)之一，其歸屬問題——究竟屬于國企還是央企，一直備受關(guān)注。要解答這一問題，首先需要明確國企和央企的定義及其區(qū)別。

國企，即國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有資本控股公司。這些企業(yè)涵蓋了由中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他部門監(jiān)管的各個層級的企業(yè)。而央企，即中央企業(yè)，特指由中央人民政府（國務(wù)院）或委托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé)，且其領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中央組織部、國務(wù)院國資委等其他中央部委（協(xié)會）管理的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)。簡而言之，央企是國企的一種，但其出資人和管理層級更高，屬于中央直接管理。

襄陽二汽，作為東風(fēng)汽車集團(tuán)的重要組成部分，其所有權(quán)和管理權(quán)均歸屬于中央。東風(fēng)汽車集團(tuán)由國務(wù)院國資委直接監(jiān)管，是中央直接管理的國有骨干企業(yè)。從這一角度來看，襄陽二汽無疑屬于央企范疇。然而，在日常語境中，人們往往將央企和大型國企統(tǒng)稱為“國企”，這種稱呼雖然不夠嚴(yán)謹(jǐn)，但也反映了央企和國企之間的緊密聯(lián)系。

襄陽二汽的發(fā)展歷程充滿了傳奇色彩。它始建于1969年，早期主要生產(chǎn)東風(fēng)牌卡車，以滿足國家國防裝備物資制造需求。隨著改革開放的深入，襄陽二汽在馬燈精神的激勵下，不斷壯大，相繼建成十堰、襄陽、武漢三大汽車開發(fā)生產(chǎn)基地，形成了多品種產(chǎn)品格局。如今，東風(fēng)汽車集團(tuán)已成為世界500強(qiáng)企業(yè)，在汽車行業(yè)占據(jù)重要地位。

作為央企，襄陽二汽在履行國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮著重要作用。它不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，還促進(jìn)了就業(yè)和人才培養(yǎng)。同時，襄陽二汽還承擔(dān)著社會責(zé)任和民生福祉，這些功能與國企的職責(zé)不謀而合，使得襄陽二汽在公眾眼中也具備了國企的形象。

襄陽市政府對襄陽二汽的發(fā)展給予了高度重視和支持。為了推動“二汽基地”提檔升級，襄陽市還規(guī)劃建設(shè)了“東風(fēng)襄陽汽車城”。這一項目旨在通過集聚制造領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，推動?xùn)|風(fēng)輕型車加快向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向轉(zhuǎn)型。這一舉措不僅有助于提升襄陽二汽的競爭力，還將為打造“漢孝隨襄十”萬億級汽車工業(yè)走廊貢獻(xiàn)力量。

綜上所述，襄陽二汽既屬于央企，也屬于廣義上的國企。它在推動中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出了巨大貢獻(xiàn)，不僅滿足了國家國防裝備物資制造需求，還帶動了地方經(jīng)濟(jì)的增長和就業(yè)的增加。作為央企的襄陽二汽，將繼續(xù)在履行國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮重要作用，為中國汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。